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 聲寶全台首座老人住宅落腳新北


(記者黃秀麗新北報導)為營造新北成為高齡友善城市，新北市政府積極引入民間資源發展老人居住產業，並成功協助聲寶股份有限公司「新北市土城區大安段聲寶老人住宅」興建案進行用地變更排除投資障礙，為市府與民間協力打造老人住宅的首例，也是國內知名家電大廠聲寶首次在台灣興建的老人住宅，未來本案將依年長者需求量身打造起居及休閒娛樂空間，並結合聲寶智慧家電，與日商台灣三井不動產住宅開發經營專業，共同打造適合老、中、青三代生活的全齡樂活社區，讓新北銀髮安居城市發展藍圖更臻完備。

新北市長朱立倫表示，台灣目前已邁向高齡化社會，而新北市更是全台銀髮族數量最多的城市，據今年11月統計數據顯示，本市老年人口已達53萬5千多人，約占總人口數的13%，並占全國老年人口數的17%，且逐年增加。為打造高齡友善的環境，市府積極針對銀髮族群推出各項創新的「銀光」服務，包括翻轉失能問題的「新北動健康」、解決老人孤獨問題的「青銀共居」與「老人共餐」、支持失智家庭的「新北失智共照網」以及應用資訊科技解決高齡長照需求的「智慧高齡長照服務」，自102年至106年共計獲得「台灣健康城市暨高齡友善城市」40項獎項。其中，為達成在地生活、在地老化之目標，市府更成立「老人居住產業聯合推動小組」，積極引入民間資源推動老人居住產業，今日簽署合作意向書的聲寶全齡老人住宅案，即為首例由市府成功協助業者進行用地變更打造全齡樂活社區整體營造的案例，而聲寶全台首座老人住宅選擇落腳新北市，無疑是對新北市招商環境及友善高齡政策一大肯定。

聲寶股份有限公司總裁陳盛沺指出，土城區大安段聲寶全齡樂活社區中的老人住宅將以只租不售的方式，提供逾百戶的老人住宅單位，並規劃結合鄰近老人福利機構與醫護資源，提供緊急通報及快速轉介機制；而在社區公共服務空間，也規劃包含交誼廳、保健所及銀髮俱樂部等交流活動空間，協助長輩增進人際關係。(自立晚報2018/12/20)

圖說:聲寶股份有限公司與台灣三井不動產股份有限公司共同簽署合作意向書，現場與會貴賓合影(前排左2起聲寶總裁陳盛沺、市長朱立倫、台灣三井不動產董事長下町一朗)







 空污法修正案三讀通過 總量管制改「會商」經濟部


2018年06月25日 上稿編輯： RayPeng 整理：彭瑞祥（環境資訊中心記者 ）

立法院臨時會25日晚間三讀通過《空氣污染防制法》修正案，這是2002年以來最大幅度的修法。其中有關總量管制與額度抵換，應「會商」還是「會同」經濟部，經過數次爭執後，三讀通過版本為「會商」，但加入「報請行政院核定」但書。

中央社報導，25日立法院院會耗時近6小時處理空污法案爭議條文，20:30分開始三讀程序，21:32分終於三讀修正通過。

三讀條文明定，空污總量管制的規定，應於建立污染源排放量查核系統及排放交易制度後，由環保署「會商」經濟部，報請行政院分期分區核定公告實施。

立委陳曼麗說明，本次修法中，他與環保團體共同建議的幾項條文，均已納入，包括：增列中央級空氣污染防制計畫、緊急狀況時改燃氣發電但加嚴使用條件限制及明訂2025年落日條款、提高空污費撥交地方政府比例、增加團體得檢舉不法行為、建立法律扶助制度等。

陳曼麗補充，此次修正通過的空污法有幾項特點，包括：

一、各級主管機關得視所轄空氣品質需求而劃設空氣品質維護區，在此空間內，可以限制汽機車在維護區內使用；此外，為因應極端情況之發生，在時間上，得採取禁止公私場所排放污染物、與禁止機關學校之活動等緊急措施。

二、 中央主管機關訂定燃料混燒比例及成分之標準，從源頭加強燃料品質，以避免雜質混燒所造成之污染，並授權地方主管機關核發此使用許可證。

三、 空氣污染物排放標準的訂定，將會納入健康風險因子之考量。

立委吳玉琴補充說明，過去地方政府及環保主管機關為有效改善觀光區域的空氣品質，限制符合空氣排放檢驗之大客車才能進入阿里山、日月潭等觀光區域。但是這樣的執行措施，並無清楚法源，所以常引起執行上的爭議以及相關訴訟，因此這次劃設空品區的修法，便賦予主管機關執法法源，並可擴大適用地區，包含港區、工業區或是學校、醫院等。

另外，根據新頭殼報導，此次三讀也通過「好鄰居條款」；三讀條文明定，中央主管機關應訂定空氣污染防制方案，並應每四年檢討修正。考量空氣污染物流通性，地方政府需會商鄰近縣市主管機關定之。

三讀條文也規定，未來加嚴控管10年以上的車輛排放標準，排氣檢驗未過或未檢驗，最高可處3000元以上、6萬元以下罰鍰，若經通知屆期仍未改善者，最重可註銷牌照，其中，最先受到影響的將是500多萬輛二行程機車與7.6萬輛一、二期柴油大貨車。

另外，各主管機關得視空氣品質需求及污染特性，因地制宜劃設空氣品質維護區，可限制特定汽機車進入，違者處以500元以上、6萬元以下罰鍰。

自由時報報導，修法新增規定，授權各級主管機關劃設「空氣品質維護區」，實施移動污染源管制措施，包括禁止特定汽車進入該區，及禁止移動污染源所使用之燃料、動力型式、操作條件、運行狀況及進入。

地方政府於「空氣品質維護區」可採行措施，條文說明欄舉例，如可規範禁止1999年6月前出廠之柴油車輛或二行程機車，禁止進入空氣品質維護區，或限制其進入之時段；也可限制船舶使用硫含量較低之柴油燃料、泊岸時應使用岸電設備等操作條件、進出港應減速等運行狀況，以減少空氣污染物排放，落實特定空氣品質維護區內空氣品質之保護。

條文明定，公私場所具有環保署指定公告之固定污染源，及固定污染源所使用之燃料及輔助燃料含生煤者，在設置或變更前，應符合環保署標準，取得地方政府核發之使用許可證，期滿要繼續使用者，應向地方政府提出申請展延。針對地方政府審查許可證之展延，條文也設立地方政府不得變更許可證內容的原則，規範地方政府變更許可證內容之裁量權。

據三立新聞報導，關於關於空氣污染防制費，過去均由環保署統籌運用，此次修法增訂撥給地方政府的法源依據，除了仍維持原規定，固定污染源所收款項60%撥予所在縣市府；還新增移動污染源所收空污防制費20%撥交該移動污染源使用者「設籍地」或油燃料銷售地；且違反《空污法》的罰鍰所得，也可追繳為空污基金來源。

此次修法還加重懲處排放污染物之行為，包括公私場所固定污染源如工廠，若發生突發事故，負責人未能在1小時內通報縣市主管機關，並致人死亡，最高可處無期徒刑或7年之上有期徒刑、併科3000萬元以下罰金。排放污染物「超標」，危害他人生命、身體健康者，可處7年之下有期徒刑、併科1500萬元以下罰金。









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