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釋憲門檻放寬人民可個案釋憲

【記者黃啟明台北報導】立法院18日三讀修正通過將大法官審理案件法更名為憲法訴訟法，立委提案釋憲門檻從立委現有總額1/3，降為1/4，且人民可就個案聲請釋憲。

立法院去年通過前瞻基礎建設特別條例與特別預算案，第一期特別預算新台幣1071億元，國民黨立委認為審查與通過程序違憲，因此聯合親民黨立院黨團及無黨團結聯盟立委高金素梅等38位立委，連署聲請釋憲與急速處分。

大法官認為，立委高金素梅因未參與表決，不計入立委聲請釋憲的門檻，未達立委總額1/3人數，因此決議不受理。

立委釋憲門檻原規定，依立法委員現有總額1/3以上之聲請。三讀條文規定，立委現有總額1/4以上，就其行使職權，認法律位階、法規範牴觸憲法者，得聲請憲法法庭為宣告違憲之判決。舊制立委釋憲門檻是38人，新制降為29人。

另一重點是建立「裁判憲法審查」制度，大法官憲法審查範圍擴及於法院確定終局裁判，人民可針對「個案」終局裁判聲請釋憲。

三讀條文規定，人民就其依法定程序用盡審級救濟之案件，對於受不利確定終局裁判所適用之法規範或該裁判，認有牴觸憲法者，得聲請憲法法庭為宣告違憲之判決。

三讀條文規定，前項聲請，應於不利確定終局裁判送達後六個月之不變期間內為之。

三讀條文規定，憲法法庭認人民之聲請有理由者，應於判決主文宣告該確定終局裁判違憲，並廢棄之，發回管轄法院；如認該確定終局裁判所適用的法規範違憲，並為法規範違憲之宣告。

判決門檻降低部分，原規定，大法官現有總額2/3之出席，及出席人2/3同意，方得通過。但宣告命令牴觸憲法時，以出席人過半數同意行之。

三讀條文規定，判決除憲法訴訟法另有規定外，應經大法官現有總額2/3以上參與評議，大法官現有總額過半數同意。也就是過去判決門檻需10人，新制則降為8人。

三讀條文規定，聲請不合法或顯無理由者，憲法法庭應裁定不受理。條文也規定，不受理之裁定應附理由，並應記載參與裁定之大法官姓名及其同意與不同意之意見。2018/12/18

脫困泰足球小將胃口好吵著吃巧克力麵包

泰國官員今天說，首批自泰北睡美人洞脫困的8名男孩身心健康，早餐還吵著想吃巧克力麵包，不過其中兩人驗出有肺炎，服用抗生素治療。

泰國公共衛生部常務次長傑薩達（Jesada Chokedamrongsuk）在清萊醫院向記者說明獲救男孩情況時，他說：「每個人的心理狀態都很好。」他又說：「這8人今天都沒有人發燒。」

這群男孩年齡介於12到16歲，在7日與8日率先獲救，而剩下的4名足球小將與教練還受困洞穴中，已經待了17個晚上。

專家先前警告，這場劫難可能將對男孩留下長久傷害，無論是心理創傷，或在洞穴受到的身體感染。

傑薩達說，醫院對他們做了X光與抽血檢查，又說，其中兩人疑有肺炎症狀，但服用抗生素治療，「狀態正常」。

他說，這群男孩可以進食、移動與說話。傑薩達說：「他們還必須待在醫院一週，等待身體健康報告出爐，看看是否有任何變化。」

公共衛生部督察佟柴（Thongchai Lertwilairattanapong）說，8日脫困的首批4名男孩，正在進食一般普通食物。

路透社報導，這群男孩胃口很好，但醫院還是給他們清淡且易消化的食物吃。不過，有些男孩一直吵著要吃巧克力麵包，醫師投降通融他們。

這些男孩將持續受到隔離，但一些父母已可隔著玻璃窗探視。

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程益峰的開箱日記