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 國家語言發展法立法 鄭麗君：以使用母語為榮


（中央社記者鄭景雯台北25日電）立法院今天三讀通過行政院所提「國家語言發展法」，文化部長鄭麗君表示，立法目標在傳承、維繫多元語言文化發展，讓每一個人都能以使用自己母語為榮。

立法院三讀通過國家語言發展法，明定保障台灣各固有族群之自然語言和台灣手語的傳承、復振及發展，以尊重我國語言文化多樣性。

鄭麗君指出，文化部從105年開始研擬「國家語言發展法」草案，感謝朝野立委共同支持，「台灣是擁有多元語言文化的國家，立法院三讀通過國家語言發展法，是台灣歷史性的一刻」。

她表示，立定此法的目標在於傳承、維繫多元語言文化的發展，保障各族群母語使用者的教育、傳播與公共服務權利，讓每位國人都能以使用自己的母語為榮，未來政府將全力支持各語言的復振、傳承與發展。

有鑒於「原住民族語言發展法」及「客家基本法」修正案，分別於106年6月及107年1月公布施行，此兩法業已明定原住民族語言及客語為「國家語言」，原住民族語言及客語之外的「國家語言」，卻無相關復振保存之法律依據。

為保障台灣社會的多元語言文化，文化部特別研擬「國家語言發展法」，作為國家語言政策之整體性基本法，以保障台灣各固有族群的自然語言和台灣手語，都能得到平等的復振與發展。

文化部強調，國家語言發展法的立法精神，在於確保面臨傳承危機的族群語言得以保存、復振及平等發展，並非指定「官方語言」，而是從多元語言保存及文化永續發展觀點進行規劃，使台灣各固有族群使用的自然語言和台灣手語等，皆能獲得傳承與發展保障。

國家語言發展法重點包含：政府應定期召開國家語言發展會議、優先推動面臨傳承危機之國家語言的傳承與復振措施、建構國家語言調查機制及資料庫、保障學齡前國家語言學習機會、規劃國民基本教育各階段之國家語言課程及學習資源、保障國家語言之傳播權、補助與獎勵民間推廣國家語言等相關規定。

文化部指出，國家語言發展法並未以法律明列各固有族群的語言名稱，即是尊重各族群使用者慣常使用的命名權。語言名稱將在未來訂定施行細則時，經由持續性調查研究，並廣納各方意見、凝聚共識後，細緻定位各稱謂指涉意涵，以「多元共存」為原則，而非「互相代表」。

此外，文化部表示，立定國家語言發展法目標是要透過保障母語的教育權、傳播權及使用權，讓每個人都能更有自信、有尊嚴地使用自己的母語。

本法是保障學生學習母語的選擇權，但不會強迫學校必須對學生教所有語言，也不會要求學生要學習所有語言；本法係授權地方政府依在地需求，提供必要的國家語言公共服務，但不會要求所有公共服務都必須使用所有語言。

針對學校教育部分，本法施行後，依第18條規定，教育部國教署目前預計於111學年度（111年8月1日）才實施該課綱。亦即在12年國民教育各階段，將國家語言列為部定課程，讓學生依其選擇，選習一種國家語言。

依據本法，還有3年半才會施行本法教育相關規定，在此期間，各相關部會及地方教育主管機關亦將持續深入研議，朝不增加學生學習壓力之方向，研修制定適合各階段學生學習的修課方式及合理課程時數，並積極培育師資，編列相關教育經費。（編輯：黃于）1071225







 觀塘案訴願遭政院駁回 環團正式展開行政訴訟


2018年06月11日 上稿編輯： 鄒敏惠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

搶救大潭藻礁行動聯盟11日前往行政法院遞狀，對觀塘環評案提出行政訴訟。他們認為，在學者發現柴山多杯孔珊瑚，並認定為一級保育類動物後，環保署卻沒有因為這些新事證而重做環評是錯誤的行政處分，他們主張，政府應該依法廢止環評。

由於中油第三天然氣接收站興建計畫恐衝擊大潭藻礁，引發環團抗爭。桃園在地聯盟曾提出訴願，要求環保署廢止觀塘工業區、工業港歷次環評處分，但卻遭行政院駁回，因此這次環團展開行政訴訟。

由於對觀塘環差案的訴願遭撤，環團11日向行政法院遞狀，正式展開公民訴訟。賴品瑀攝。

對此，環保署副署長詹順貴表示，行政救濟是憲法明文保障的人民權利，環保署尊重環團要提出行政訴訟的決定。

蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅表示，中油想要開發觀塘工業區，本應另案實施環評，但環保署卻准許開發單位做變更，讓中油直接承接東鼎公司環評法律效益，環團認為此舉違反了行政程序法，因此提起訴願。

不過，行政院卻表示，環保署准許此案開發單位的變更並非行政處分，因此駁回環團的訴願，不得廢止環評。此外，根據行政院說法，提出訴願當事人住得離大潭藻礁太遠也成為駁回理由，讓他們相當不服，於是前往行政法院提出行政訴訟。

此案的義務律師陳憲政表示，柴山多杯孔珊瑚的發現是新事證，據行政程序法規定，「若發生新事實或證據，經斟酌可受行政罰或不利益處分」，環保署應依法廢止歷次環評處分。搶救大潭藻礁行動聯盟召集人潘忠政批，觀塘案用的是上個世紀1999年的環評，本來就很爭議，更何況大潭藻礁是珍貴的生態系，加上2017年發現瀕危的一級保育類柴山多孔杯珊瑚，分明可廢除環評，但很遺憾行政體系就是不願意依法行政。

環團質疑，繼續經濟部說不缺電用店大戶不用節電了，為何非要在大潭蓋三接站。賴品瑀攝。

潘忠政更指出，環團為了守護大潭藻礁，已經幫政府找出2022年天然氣的缺口根本就是假需求的證據，且經濟部長沈榮津日前也已經表示，備轉容量率有望達到5%-6%，台灣沒有缺電的問題，用電大戶節電政策可以暫緩。潘忠政不解，既然沒有缺電的問題，為何政府還是偏偏一定要埋掉藻礁？就算一定要建天然氣接收站，環團也已經提出多項證據，顯示台北港才是第三天然氣最佳場址。 延伸閱讀

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新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。









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