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 【專文】檢察官與正當法律程序


近年來，假冒檢察官進行電話詐騙事件不斷發生，歹徒使出：「我是某某檢察官，你因為涉嫌洗錢犯罪，我要監管你的財產」，有些年長者，容易被騙失財。9月27日自由時報A12報導：嬤洗腎說「存摺都給檢察官」即為一例。這是台灣社會長期受到威權黨國司法體制之遺害，檢察官濫權，傷害無辜，因此司法正當法律程序、保障基本人權及維護人性尊嚴，成為空談。


9月25日風傳媒刊載「什麼事會令中國大崩潰？」一文，其中提到，有人認為士林地檢署檢察官……為何要用如此摧殘手段，執意將諸多錯誤資料硬置入，不等中研院回覆，在中研院公文到達前五天，提前起訴翁啟惠，明明中研院的公文回覆說，一切合法規。


該文又指出，世紀烏龍起訴案，在台灣現行司法體制，以固守司法官的顏面為第一前提下，明知無法定罪，檢察官卻會不斷上訴到天長地久，僅為了一、二個人的顏面。 不上訴，當初起訴翁的檢察官顏面盡失，所以非得纏訟到地老天荒，這就是台灣的司法體制，比恐龍更恐怖的暴龍檢察官。


「暴龍檢察官」一詞的出現，令人想起1996年12月19日侯寬仁檢察官偕同媒體搜索太極門全台12個道館及弟子住所共19處，爾後，侯檢察官又以子虛烏有之事誣陷太極門，該刑案1997年4月15日起訴，2007年7月13日最高法院駁回檢察官之上訴，經過10年3個月。後來，雖然經監察院及刑事三審法院認定及違法不實，不過，侯檢察官並未受到刑法第125條「濫權追訴處罰罪」的處分。該刑案衍生而來的太極門稅務冤案迄今22年了，仍未結案，令人浩嘆！

刑法第125條有追訴或處罰犯罪職務之公務員，為左列行為之一者，處一年以上七年以下有期徒刑：


一、濫用職權為逮捕或羈押者。

二、意圖取供而施強暴脅迫者。

三、明知為無罪之人，而使其受追訴或處罰，或明知為有罪之人，而無故不使其受追訴或處罰者。因而致人於死者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑。致重傷者，處三年以上十年以下有期徒刑。


查該條文自國民政府1935年7月1日起施行，迄今已逾83年均未修正。其第1項第3款規定：「明知」為無罪之人，而使其受追訴或處罰罪。其中「明知」2字使該條文形同具文，因此無法用來制裁不肖檢察官，應該早日修正。


按「關於檢察官作用的準則」（第八屆聯合國預防犯罪和罪犯待遇大會通過，1990年8月27日至9月7日，古巴哈瓦那）第21項規定，對檢察官違紀行為的處理應以法律或法律條例為依據。對檢察官涉嫌已超乎專業標準幅度的方式行事的控告，應按照適當的程序迅速而公平地加以處理。檢察官應有權利獲得公正申訴的機會。這項決定應經過獨立審查。


該準則第12項規定，檢察官應始終一貫迅速而公平地依法行事，尊重和保護人的尊嚴，維護人權從而有助於確保法定訴訟程序和刑事司法系統的職能順利地運行。第14項規定，如若一項不偏不倚的調查表明的起訴缺乏根據，檢察官不應提出或繼續檢控，或應竭力阻止訴訟程序。


聯合國「公民權利和政治權利國際公約」第14條第2項規定，凡受刑事控告者，在未依法證實有罪之前，應有權被視為無罪。第3項規定，在判定對他提出的任何刑事指控時，人人完全平等地有資格享受以下的最低限度的保證，其中（C）款規定：受審時間不被無故拖延。


查「南科減振案」2006年12月25日起訴，2008年7月30日台南地院判決10位被告無罪。2012年7月12日台南高分院更一審判決無罪定讞，經歷了5年6個月。後來，該案被告欲追究檢察官的「濫權追訴處罰罪」，卻被認為刑事獲無罪確定的被告，竟非「濫權追訴處罰罪」的被害人，而否定其得提起告訴與自訴之權。如此作法與聯合國「關於檢察官作用的準則」第21條的規定不符。


本人認為聯合國「人權兩公約」等人權保障規定，在2009年已國內法典化，有關保障人權的聯合國公約、準則，在國內司法審判應予尊重及遵行。如果律師碰到暴龍檢察官，裁判哪能進步呢？這是可想而知的事，因此，人民期盼能有刑法第125條的早日修正，讓其發揮正常功能，才能消弭暴龍檢察官，杜絕檢察官濫權，實現正當法律程序，充分保障人權。 專文屬作者個人意見，文責歸屬作者，本報提供意見交流平台，不代表本報立場。







 ９名員工離職拒簽符合聖經價值之聲明 美聖經公會：尊重並協助找工作


擁有200年歷史的聖經印刷組織「美國聖經公會」（ABS），日前推出了一項新的政策，要求員工簽署符合聖經價值觀的聲明並遵循之，包括禁止婚姻外性行為，以及認同一男一女的婚姻。不過有公會員工表示不滿，9名員工因而辭職。

據《基督教郵報》報導，美國聖經公會日前要求員工在2019年1月前簽署一項聲明，認同〈聖經〉內描述的信條、加入教會團體生活，並抵制藥物及性方面的誘惑，包括「不可發惡言、偷盜、欺詐、濫藥」，又提到「我拒絕任何婚姻以外的性行為，按照聖經的規範：人要離開父母，與妻子連合，二人成為一體」，以一男一女的婚姻榮耀神，且象徵著基督與教會的關係。

不過此政策引發員工議論，其中有9名員工表示將拒簽離職。儘管引發爭議，美國聖經公會主席及總裁彼得森（Roy Peterson）卻認為公會做了一個正確的決定。彼得森表示，公會涉及基督教信仰的核心原則，我們堅守符合聖經的價值觀和行為。我們能理解社會大眾對這個決策有不同的看法，因此公會也尊重不同立場的基督徒，支持他們另覓工作。」。

美國聖經公會自1816年開始，致力提供全球可負擔得起的聖經印刷本。1957年，聖經已被翻譯成44種語言；截至2017年，已有超過3,400萬本聖經被送至到全球。（艾以琳/綜合外電報導）









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