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 承諾共同海岸監測 彰化七離岸風場海岸審查過關


2018年12月21日 上稿編輯： 陳文姿 環境資訊中心記者 陳文姿報導

今（7）日內政部海岸管理審議會（海審會）審查彰化外海四家離岸開發商的七個風場。四家業者承諾共同環境監測至少一年兩次，除監測海岸地形也增加水質監測，範圍從海纜上岸共同廊道擴大到鄰近近岸海域影響地區，最後大會決議七個風場均通過審查。

距離2018年底僅剩一週，離岸風電開發商如果能拚今年底以前跟台電簽好購售電合約，就能取得長達20年每度5.8元的躉售電價，否則可能就是明年度的預告價格5.1元。而簽約的先決條件就是通過海審、並取得籌設許可。七處風場雖通過審查，但要在有限時間內完成補正與審查程序，仍須與時間賽跑。 海纜共同廊道上岸  業者擴大生態監測範圍

今審查的七處風場，分別是沃旭能源的大彰化東南與大彰化西南、海龍的海龍二號與三號、哥本哈根基礎建設基金（CIP）的彰芳與西島，以及中鋼的中能風場。

根據《海岸管理法》，海審會審查以近岸海域（30公尺等深線或三浬）為主，中能風場的27.46平方公里位在近岸海域，須提出風場風機配置等資料，其餘六家風場都不在審查範圍，審查重點在海纜上岸部分。


七個風場與陸地連結的海纜都在彰濱工業區崙尾區的海堤上岸，通稱為「北側共同廊道」，預估纜線達24條（部分預留），經協調後纜線不交錯，不過微調後的確定版到14日才定案。

由於審查性質近似，第一案沃旭能源審完後，主席接續以同標準要求其餘風場。在生態調查部分，七風場承諾共同調查。原承諾是明年開始，一年一次，以「北側共同廊道」為範圍，監測項目為海岸地形變遷、生態調查。經審議後，所有業者同意海岸地形變遷調查每年二次，並增加水質監測。範圍也擴大，以近岸海域區域為主，北從「北側共同廊道」，南以中能風場為界。

此外，開發商均承諾海纜經潮間帶時選擇擾動最小的工法；當未來漁業主管機關規劃海洋牧場，開發商願積極配合；施工前與漁會達共識；崙尾西海堤跨越要經工業局同意等。沃旭另承諾增加海堤結構監測。

年底簽約躉購價格大不同   海審成簽約最後關卡 

根據經濟部上月底預告再生能源躉購費率，離岸風電20年收購價可能會從今年每度5.8元降至明年的5.1元，因此在今年取得較優費率對廠商來說至為關鍵。距離年底不到十天，雖然七個風場都通過審議，但營建署表示，業者仍需依承諾與委員意見補正文件，經查核、簽報，預計需二天才能發出海岸地區的「特定區位許可」。

經濟部能源局組長陳崇憲解釋，要在今年與台電簽署購售電合約（PPA）要先取得能源局的電業「籌設許可」與「同意備案文件」，目前都在平行審查中，就缺海岸管理審查。

目前，達德能源位在雲林的允能風場、上緯位在苗栗的海能風場均已拿到籌設許可。陳崇憲澄清，業者須依規定通過工業局的「產業關聯效益」審查，但這並非籌設許可的必要文件，此外，動工前還要取得「施工許可」。


海審會趕在年底前排審，今天會議不中斷連開近五小時，外界質疑內政部配合廠商「加速審查」。營建署署長吳欣修特別澄清，彰化縣府已於9月送件，為減少海纜上岸的影響，營建署特別要求業者協調海纜路線，因此減少生態衝擊、減少爭議，並縮短審查時程。

中鋼執行副總王錫欽表示，中鋼肩負國內風機產業零組件國產化、並進軍國際市場的重擔，中能風場將是60多家國內廠商練兵之處，並非只為中鋼。沃旭能源亞太區總經理暨台灣董事長柏森文也以開發25個風場的經驗，承諾會以全球一致的高標準在台建置風場。








 民進黨支持者 4成希望北市自推人選


【台灣醒報記者楊凡恩台北報導】台北市民中的民進黨支持者，有42%希望民進黨能自己推出市長候選人。凱達格蘭基金會執行長陳致中說：如果讓支持者失望，未來問題會更大。趨勢民調總經理吳世昌則分析，如果國民黨傾全力支持提名人，可能會有4成的選票，柯文哲若跟民進黨分配其餘的6成，勝選可能性會降低，如果不希望台北市長重回國民黨的手中，民進黨可能要選擇跟柯文哲合作。

台北市長選戰開打，柯文哲挾現任優勢及政績獲得高度支持，國民黨初選結果可能是由丁守中披掛上陣，民進黨對於是否提名目前態度不明，也引發各方揣測是否早已私下達成協議。甫出爐的27位民進黨台北市議員參選人，高達21位建議應自推人選與柯、丁較量，甚至傳出擬以「假投票」方式決定是否與柯文哲合作。獨派人士表示，比起選戰更重要的是守住理念，與其投票不如多進行幾次市場調查，取得最貼近民意的建議。

新綠的新台灣國策智庫19日發布最新民調指出，全台有4成受訪者認為，民進黨應與柯文哲合作，支持他連任台北市長。但在台北市當地居民部分，則有42%民進黨支持者認為應該自己提名，僅28.3%認為應與柯文哲合作。而柯文哲在全省的滿意度高於北市的狀況，東華大學教授施正鋒則表示，可能是近廟輕神的心態，或者是高知名度的政績產生遠距朦朧美的效果。

民調顯示，柯文哲如果連任成功，全台有55%不支持柯文哲參選2020總統大選，其中，台北市民高達66%不支持度。假設柯文哲2018落選台北市長，有近6成的民眾不支持他參選2020總統大選，但全台也有25.9%的民眾選擇支持。雖然整體態勢不明，有高達5成的民眾支持第三勢力候選人參選2020總統大選，期待在藍綠之外另闢新局。

這份民調是新台灣國策智庫委託趨勢民調公司於4月16日到17日以電話方式，在台灣20個縣市、20歲以上成年人採電話調查、隨機抽樣進行，完成1,079份有效樣本，在95%信心水準下，抽樣誤差為正負3.0個百分點。









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